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“1+N”推动长江经济带发展的纲领性文件

发布时间 :2021-02-23 21:02:33 浏览: 134次 来源:网络整理 作者:佚名

“1+N”推动长江经济带发展的纲领性文件

长江是中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。促进长江经济带的发展,是党中央以习近平同志为核心的一项重大决定,也是关系到国家总体发展的重大战略。习近平总书记一直关注长江经济带的发展。他亲自规划,部署和推广了长江。他对长江经济带的发展作出了许多重要的指示和指示。他主持了许多会议并发表了重要讲话。在历史和大局的鼎盛时期,我们将指导和指导长江经济带的发展。

三年多来,在以习近平同志为核心的党中央的强有力领导下,长江经济带发展领导小组办公室与有关部门和11沿江省市,认真贯彻了金平总书记的重要讲话和指示精神。认真落实李克强总理四川快乐12购彩东瓜 ,韩正副总理的重要指示和要求,根据领导小组的工作部署,稳步推进长江经济带的发展。生态优先和绿色发展的概念继续深深植根于人们的心中,高层和中层规划设计,生态环境保护的恢复,转型和升级在绿色发展,体制改革和创新方面取得了积极进展,已经显示出初步结果。集体保护的格局已经形成。

在规划政策的带动下购彩东瓜 ,顶层和中层设计基本完成

突出规划的领导作用,形成“ 1 + N”规划政策体系。 “ 1”是总体规划三峡水利工程建设的战略意义,即党中央,国务院于2016年5月31日发布的《长江经济带发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。这是促进长江经济带发展的纲领性文件。 “ N”是指围绕“规划纲要”实施制定的一系列专项计划,政策文件和实施计划,其中包括十项专项计划,即长江经济区的生态环境保护,沿江排污,和应急水源布局。线路保护与开发利用,森林和湿地生态系统的保护与恢复,全面的三维交通走廊建设,创新驱动的产业转型与升级,国际黄金旅游带以及长三角三大城市群的发展计划,长江中游和成都; 11实施方案是《长江沿线省市规划纲要》的实施方案;还有城市污水和垃圾处理,化学污染控制,农业面源污染控制,船舶污染控制,尾矿池污染控制“ 4 + 1”项目指导,省际咨询等一系列配套政策。合作机制,黄金河道环境污染防治,加快长江船舶标准化建设,加强产业绿色发展,绿化。到目前为止,已基本形成了以“规划纲要”为指导,以有关专项规划,地方实施计划和配套政策为支撑的规划政策体系三峡水利工程建设的战略意义,为全面实施长江经济带发展战略奠定了基础。

以“三水共治”为出发点,大力促进生态环境保护的恢复

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以长江水质为中心,不断协调推进水污染防治,水生态修复和水资源保护“三水共治”工作,相继组织开展清理非法码头和非法采砂整治,河边化学污染整治,饮用水等一系列特殊行动,如水源安全检查,整治河口污水处理厂整改,大规模固体废物调查,保护和利用等。长江干流沿岸地区,密切关注长江经济区生态环境预警片中披露的163个突出生态环境问题的整改工作,解决了许多“老KOK体育app ,难”问题,长江生态环境质量不断提高无聊。

水污染已得到有效遏制。全面推进生态环境污染治理“ 4 + 1”工程。截至2018年底,在长江沿线11个省(市)的市县共建成污水处理设施1,772个,污水管网23.7万公里。搬迁改制工业企业6485家。加快长江口岸岸电设施建设,建造或改建280艘LNG动力船。 12个重点城市黑臭水体消除率达到93.1%。实行化肥农药零增长,提高了畜禽养殖废物的资源利用率,畜禽粪便综合利用率达到70%。列入监管的1,376个固体废物存储场所的达标率为99.9%。

水生态得到有效恢复。 2018年10月,国务院办公厅发布了《关于加强长江水生生物保护的意见》,对中华st和长江Yangtze进行人工繁殖和释放,并对长江进行异地保护。无鳍的海豚。长江珍稀濒危物种保护得到加强。率先对长江流域332个水生生物保护区实施常年捕捞禁令,加强对非法捕捞的执法。候鸟栖息地,珍稀鱼类重要产卵区和迁徙渠道等生态恢复和重建工作进展顺利。长江两岸防护林体系建设绿化1141万亩,新建国家湿地公园67个。洞庭湖水质已逐步提高到IV级。 Po阳湖地区退化湿地面积已恢复到276.06公顷,节水功能明显增强。开展三峡上中游调节水库与“两湖”支流水库联合作业,确保长江中下游生态用水。深入开展了对长江干线非法码头和非法采砂的专项整治,整治非法码头1361个,其中彻底拆除1254个,实现了生态修复。规范了107个,完善了相关程序,实现了法律运作。

水资源得到有效保护。登记了8051个排污口入河,整改了2673个县级集中式饮用水水源。大力实施重大调水和重点水源工程,通过南水北调东,中线,向华北供水超过234亿立方米。全面落实最严格的水资源管理制度,加强水资源开发利用的红线约束,节水控制,实现总强度的“双重控制”。建立了完善的防洪减灾体系,完成了安徽长江岸塌方应急处理工程4个项目,完成了13个蓄滞洪区堤防加固工程,有序处理了长江流域54条主要支流。

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经过多年的努力,长江水环境恶化得到了遏制,长江水质逐步改善。 2018年,长江水质较好的国家控制段(一至三类)所占比例为79.3%,比2015年底提高12.3个百分点;劣五类水质比重为1.9%,比2015年下降了4. 5个百分点。

促进以黄金水道为重点的综合性三维运输走廊的建设

长江被称为“黄金水道”,是世界上运输量最大的内河。近年来,我们采取了多种措施,采取了多管齐下的方针,积极推动长江经济带水运,铁路,公路,航空的协调发展,努力促进多种运输方式的有机联系。 ,大力促进交通运输与其他地区的互联互通。现代综合三维运输的优缺点开始浮现。

黄金水道的功能不断提高。航道标准,船舶标准,港口码头管理,通关管理“四个统一”建设正在有序推进。南京长江以下12.5米深水航道整治工程已全面完成,5万吨海船可直达南京。长江中游荆江段航道整治工程已经完成,武安段航道整治工程开工建设,水深将达到6米,万吨船可以到达武汉。为了充分挖掘三峡项目现有船闸的潜力,世界上最大的3000吨三峡船舶升降机已经建成并开放供航行。积极促进三峡工程运输约束的缓解,三峡水运新通道的前期工作稳步推进。港口容量和航运中心的作用进一步增强,上海国际航运中心的领导作用进一步发挥,洋山港自动化码头第四期已投入运营,舟山的建设加快江海联运服务中心建设,武汉长江中游KOK体育app ,重庆长江上游建设取得积极进展,长江经济带海关全部建成通关。通关整合。船型标准化取得积极进展,武汉至洋山江海的1140集装箱示范船投入使用。 2018年,长江干线年货物吞吐量达到26.9亿吨,增长7.6%。

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综合交通网络将得到快速改善。铁路建设加快,铁路网布局不断改善。行驶里程已达到39,000公里。 2018年,高铁里程比2015年增加了4,300公里。长江经济区及以上地区约71%的城市与高铁相连。公路网得到进一步完善。沪成都,沪重庆,沪昆和杭瑞的高速公路相连。与2015年相比,2018年的高速公路里程增加了8,000公里。约95%的县级及以上城市有高速公路。 44个高速公路“断路”项目已完成并通车,其中21个正在建设中。随着上海浦东,昆明长水,重庆江北,长沙黄花,武汉天河,贵阳龙洞堡等枢纽机场的改造和扩建,加快了长三角建设,机场枢纽的作用得到了显着改善。以上海浦东机场和虹桥机场为核心的世界一流机场集群,湖北鄂州货运机场开始建设。

多式联运服务取得了新的进步。大力发展铁水联运,加快长江口岸联运设施的衔接,开辟铁水联运的“最后一英里”。 2018年7月,长江经济带发展领导小组办公室发布《长江干线铁水运输设施互联互通行动计划》,重点推进互联互通。长江干线,松阳湖,凌集,岳阳港,湖南岳阳港的14个主要铁水运输设施的建设包括铁路专用线,湖北阳逻港二期工程,河南省集散中心等4个项目的建设四川宜宾港和重庆万州港新天港区的专用铁路已开工,其余10个项目正在前期工作中。长江通关一体化改革取得了显著成效,港口,运输方式和商品全面覆盖。海关直接放行了超过85%的海关申报单。

以创新为突破口,促进优质经济发展

将长江经济带建设成为高质量的发展经济带,不仅是中央政府的要求,而且是发展长江经济带的必然选择。长江经济带致力于加强长江经济带的创新驱动型转型升级,不断培育经济发展的新动力,开拓新优势,正在成为新时期中国经济的重要引擎,发挥战略支持和示范领导作用。

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自主创新能力不断增强。上海加快了建立全球有影响力的科技创新中心的步伐,安徽,四川和武汉在综合创新和改革实验方面取得了稳步进展,湖北,湖南和四川加快了建立创新省的速度,并共同建立乌木,重庆和浙东南等国家自主创新示范区。顺利。加快了在上海张江和安徽合肥的国家综合科学中心的建设。新建了2个国家研究中心和9个省部级国家重点实验室,并新培育了23个国家级专业创客空间。高端装备制造业的集聚水平不断提高。长江经济带通用设备制造的主营业务收入从全国的50.6%增长到52.1%。特种设备制造的主营业务收入从44. .5%增加到48.2%。

新型城市化的步伐加快了。长江沿岸城市化格局进一步优化,以城市群为主体,大中小城市与小城镇协调发展的城市结构加快。 2018年,长江经济带常住人口城镇化率达到59.5%,比2015年提高4个百分点。长三角区域一体化发展已成为国家战略。长江中游地区的城市群发展势头强劲。成渝城市群在西部地区的主导作用明显增强,“三大城市群”的集聚作用和动力作用得到明显增强。

对外开放的水平不断提高。推进全面开放,上海自贸试验区制度创新引领全国,重庆,成都,武汉等内陆开放高地迅速崛起,西部地区陆海通道正在积极筹划中,云南稳步推进中建立南亚和东南亚的放射状中心,建立陆海内外联系,形成东西方互助的全方位开放新格局。加快长江经济带发展与“一带一路”建设的融合,加快中欧快车统一品牌建设,建立中欧走廊铁路运输协调机制和港口清关,交通量将快速增长。截至2018年,长江经济带的11个省市共运营中欧列车8873趟,占全国火车总数的68%。

通过不懈的努力,长江经济带发展的质量和效率不断提高。 2018年KOK体育APP ,长江经济带实现地区生产总值40.3万亿元,同比增长7.4%,连续三年高于全国平均水平1.全国比重从2015年的42.3%提高到44.1%在2018年,其对国民经济增长的贡献从2015年的45.3%增加到2018年的46.9%。人均GDP从2015年的全国平均水平下降1.2%至2018年的全国平均水平上升2.9%。

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关注系统和机制,形成强大的联合力量,共同保护和保护

长江经济带的上下游,左岸和右岸以及干流和支流是一个有机的整体。共同保护的关键在于“共同关注”。我们在这一领域努力工作,不断创新和完善体制机制,切实加强集体保护的共同努力。

集体保护的制度和机制逐步完善。制定《关于建立长江经济带和以问题为导向推进重大保护工作新机制的指导意见》,狠抓整治长江经济生态环境中突出问题。腰带。发布《长江经济带负面清单发展指导意见(试行)》,坚决管理沿海,河段,急需治理的区域,坚决管理产能过剩,污染物排放量大的行业。以及突出的环境风险。建立健全的疆域空间管理和控制机制,划定沿江11个省市的生态保护红线,面积54.42万平方公里,占长江经济区国土面积的25.47%区。流域生态补偿机制的探索已取得初步成果。云南,贵州和四川三省在赤水流域签署了横向生态补偿协议,在新安河流域签署了浙江和安徽两个省。浙江,安徽和江西已在各省建立了生态补偿机制。三峡集团,中国节能环保集团,国家电网公司等国家开发银行,农业发展银行等中央企业和金融机构积极参与了联合保护工作。

加强监督管理,用铁拳促进河流治理。针对长江生态环境中的各种违法犯罪,印发了《关于进一步加强打击污染长江犯罪的通知》,要求长江沿岸各省市保持零容忍高压局势,严厉打击污染长江的违法犯罪行为。我们敦促有关部门在长江经济带生态环境中建立行政执法与刑事司法的联动机制,实现案件通报,案件移送,联合办案四川快乐12 ,案件咨询之间的无缝衔接。加快《长江保护法》的立法进程已列入第十三届全国人民代表大会的立法计划。

有效促进上游,中游和下游的协调发展。我们与长江沿岸的11个省市建立了长江经济带“ 1 + 3”省际咨询合作机制,在共同防治生态环境方面取得了多项合作成果,基础架构的互连以及共同建设和共享公共服务。长江下游三省一市率先建立了“三级运行,统一放权,务实高效”的合作协调机制。长江上游的重庆,四川,贵州和云南四个省市签署了《江西中游建立长江上游地区省际协商与合作机制的规定》协议,湖北与湖南签署了《关于在长江中游建立省际协商与合作机制的协定》,促进了长江经济带的发展,形成了多层次的协商与合作机制结构,在实施工作部署方面取得了一定成果。上海,江苏,浙江,安徽省和一个城市的人民代表大会常务委员会分别通过了各自省市的《关于支持和确保长三角地区更高质量和综合发展的决定》,区域内所有省级人民代表大会第一次同时做出决定支持和确保国家战略重大决定的实施,对于改善长江经济带的省际磋商与合作机制和实施更有效的区域协调和一体化发展。

促进长江经济带发展的任务艰巨,任务艰巨。我们将充分贯彻金平总书记关于促进长江经济带发展的重要讲话精神,按照促进长江经济带发展领导小组的部署要求,进一步全面发挥作用。与长江沿岸11个省市有关部门KOK体育APP ,有关部门协调职责,监督实施,研究和评价,树立目标,努力工作,本着扎根精神,把握长江经济带的发展,并以杰出的成绩庆祝中国人民共和国成立70周年。

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